Итоги консультационной встрече по проблематики реки Дуруджи

 

Встреча была проведена в рамках проекта «Информационно-аналитическая поддержка процесса Председательствования Украины в ОБСЕ». Проект реализуется Кавказским институтом  региональной безопасности/Грузинским национальным комитетом Хельсинкской гражданской ассамблеи при поддержке Посольства Швейцарии в Грузии. Партнерами по проекту являются Посольство Украины в Грузии и Кавказский международный университет.

 

30 мая 2013 года в Кавказской лаборатории геополитического моделирования Кавказского международного университета состоялась консультационная встреча, посвященная рассмотрению перспектив решения проблемных вопросов, существующих в бассейне реки Дуруджи.

 

 

В работе встречи приняли участие представители посольств Украины и Голландии, представители государственных структур – Министерства внутренних дел, Министерства сельского хозяйства, Министерства регионального развития и инфраструктуры Грузии, научных и исследовательских организаций, представители бизнес-структур, фамильной организации Чавчавадзе, а также представители локальных властей и интеллигенции Кварельского района.

На встрече был поставлен вопрос необходимости координации деятельности различных ведомств, выработки общей стратегии, разработки плана действий для представления на рассмотрение Премьер-министру Грузии. Участники встречи намереваются инициировать создание под руководством Премьер-министра Грузии межведомственной государственной комиссии по решению проблем Дуруджи.

 

По итогам встречи было принято решение о создании информационного портала «Дуруджи», сбор и размещение информации по проблематике Дуруджи. Необходимость создания данного центра обусловлена тем фактором, что информация, касающаяся проблематики Дуруджи разбросана, важные стратегические документы утеряны, как например доклад господина Гавардашвили, на основании которого было выделено 4 млн. лари для решения проблемы Дуруджи. Из выделенных 4 млн. лари, по оценке экспертов Международной группы, на решение проблемы Дуруджи было израсходовано 300 000 лари. Остальные средства были переданы в Фонд развития Кахетинского региона, и на данный момент группа не располагает информацией о дальнейшем распределении средств.

 

Создание информационного центра будет содействовать реализации других проектов, таких как издание книги, подготовка фильма, подготовка и размещение постоянной экспозиции в Мемориальном музее им. Ильи Чавчавдзе.

Планируется проведение дальнейших консультаций с представителями различных государственных структур, а также организация бизнес-форума с участием потенциальных инвесторов.

 

В рамках встречи был обсужден вопрос подписания меморандума о сотрудничестве между локальным властями Кварельского района и Кавказским международным университетом. В частности для муниципалитета Кварели на базе КМУ будут подготовлены менеджеры по международным отношениям, а также будет разработана стратегия международного сотрудничества Кварельского района.

 

Follow up activities:

• Представители органов местного самоуправлении Кварельского района подготовили на имя Премьер-министра письмо с основными требованиями, которые по их мнению являются рациональными и которые были выработаны в результате консультаций с членами Международной программы Дуруджи. С текстом письма можно ознакомиться в приложении.
• С экономической комиссией сакребуло был обсужден вопрос экономической стратегии развития региона. По информации представителей сакребуло, стратегия была разработана, однако на данный момент устарела, и новой нет.  КМУ и другие участники процесса готовы представить свой экспертный потенциал в процессе разработки стратегии. Местное сакребуло рассматривает вопрос о проведении 2-х дневной экспертно-консультационной встречи для разработки Плана стратегического развития Кварельского района, который непосредственно связан с вопросом Дуруджи, использованием того экономического ресурса, который дает река.
• Была проведена работа с представителем ресурсного центра Кварельского района госпожой Кетеван Чипашвили по созданию информационного центра Дуруджи, где будет сконцентрирована информация по региону, по реке Дуруджи.
• Переговоры были также проведены с госпожой Майей Авазашвили, руководителем по вопросам здравоохранения в сакребуло Кварельского района. Началась работа по выявлению возможных тенденций и связей  некоторого ряда заболеваний в Кварельском с экологичической ситуацией в районе. В частности речь идет об исследовании влияния скрытых страхов и фобий на психологическое состояние жителей района и их психо-соматические проявления. Интерес в проведении исследования проявил Университет при Патриархии Грузии им. Андрея Первозванного.

В случае если удастся доказать, что постоянно действующий стресс и психологическое напряжение, в результате приводящий к заболеваниям, ослаблению иммунной системы местного населения, то можно говорить о новой категории жертв психологического воздействия.

Эксперты международной группы «Дуруджи» считают необходимым проведение плотного исследования проекта по оценке влияния окружающей среды на здоровье жителей Кварельского района

• В результате переговоров с локальными властями начался процесс выявления фермеров, пострадавших в результате селевых потоков, в частности:
• фермеров, у которых были уничтожены или частично пострадали виноградные угодья;
• фермеров, занимавшихся рыбоводством и у которых были уничтожены озера с рыбой;
• фермеры, занимавшиеся скотоводством, которые лишились пастбищ. По данным.

По данным сакребуло эти категории фермеров не получали никакой помощи или компенсации за понесенный, в результате действия стихии, ущерб. В настоящее время создается база данных пострадавших фермеров, а также планируется проведение встречи с ними.

Очевиден негативный факт деградации почв, сельско-хозяйственных угодий, искусственных водоемов и как следствие наносится ущерб биоразнообразию. На основе этого формируется программа защиты фермеров от возможных угроз, правовая защита, оказание социально-экономической помощи.

В параллельном режиме с исследовательскими активностями в рамках проекта проводится и фандрайзинговая кампания. Изучаются ресурсы двух программ:

• «Open Door Grants Program» – The East West Management Institute’s (EWMI) Policy, Advocacy, and Civil Society Development in Georgia (G-PAC).
• Small grants for environmental projects, UNDP Georgia.

Международная группа надеется на эффективное использование данных возможностей, так как тематика конкурсов прямо касается вопросов деградации почв, биоразнообразия, адвокатирования  интересов локальных общин.

 

 

Оценка встречи участниками:

• Нугзар Гигашвили, Министерство сельского хозяйства

«Эту встречу могу оценить положительно. Нужно и важно включение больших масс общества в проблему реки Дуруджи, заинтересованность этого вопроса в разы увеличит шанс решения проблемы. Так же важен комплексный подход и подобные встречи за круглым столом. В целом я доволен встречей».

Алекси Розомашвили, ООО «Дуруджи Минерал», ООО «Дуруджи керамика»:

«Встречи и обмены мыслей важны, но должны привести к результату. Важен результат и для этого только разговор не достаточен».

• Леван Кокорашвили, Представитель г. Кварели,

«Проблема Дуруджи – проблема государственного уровня. Что касается встречи я рад, что на научном уровне рассматривался этот вопрос, и на встрече присутствовали лучшие эксперты и ученые, а это очень важно. Очень продуктивная встреча, и надеюсь, в будущем мы будем сотрудничать».

• Тамар Зуриашвили, директор Мемориального музея им. Ильи Чавчавадзе

«Продуктивная встреча, но обязательно надо продолжать сотрудничать. Река Дуруджи представляет большую опасность для местного населения. Мы боимся дождя, так как он может вызвать подъем уровня реки на столько, что мы можем оказаться в большой опасности. Местное население находиться и информационном вакууме».

• Мераб Гаприндашвили, Министерство защиты окружающей среды

«На встрече были высказаны конкретные планы действий, которые, на мой взгляд, направлены именно на решения проблемы. Это проблема очень актуальная и эта встреча способствует выработке конкретных подходов и конструктивному диалогу, как представителей властей, неправительственных организаций, так и предпринимателей».

 

• Кетеван Чипашвили, образовательный ресурс-центр Кварели.

«Очень актуальный вопрос, я самая являюсь жительницей Кварели.  Мы с первого курса учим детей, что такое Дуруджи, какую опасность она представляет. Мы организуем мини выставки и другие мероприятия. Важный вопрос, однако, он не должен остаться только на уровне разговоров». 

22-23 мая «Дни воды Голландии» в Грузии

• 22 Мая, 2013

22-23 мая 2013 года посольство Голландии в Грузии организовало «Дни воды Голландии». Голландия знаменита знаниями и технологиями, связанными с водой. Здешнее население полностью зависит от дамб и шлюзов, береговых дюн, которые защищают страну от наводнений. За несколько столетий были разработаны высокотехнологичные способы борьбы со стихией. Представители ведущих компаний Голландии, занимающихся вопросами менеджмента водных ресурсов, водоснабжения, развитием инфраструктуры водного сектора, превенции катастроф, связанных с водной стихией, приняли участие в деловом визите.

Цель делового визита заключалась в налаживании контактов между голландскими и грузинскими структурами, имеющими отношение к водному сектору. В ходе работы семинара были обсуждены такие приоритеты правительства Грузии как водоснабжение и оросительные системы, улучшение качества воды, береговая охрана и другие.

В результате переговоров с представителями посольства Голландии стало возможным участие в  работе семинара представителей инициативной группы «Международная программа Дуруджи”  и группы «Лиахви». На семинаре состоялись презентации инновационных подходов решения водных проблем таких компаний как TNO (innovation for life) – Mr. Evert van den Akker, Van Oord (marine ingenuity) – Hans Luijnenburg and Robert de Bruin, Netherlands water partnership, NL Agency of Ministry of Economic  affairs – Monique van der Straaten-Zwiers и др..

Помимо инновационных технологий для Грузии может быть интересен опыт мобилизации локальных общин и аккумулирования финансовых ресурсов для решения водных проблем, и в частности опыт создания Водных советов в Голландии, являющихся главным инструментом интегрированного управления водными ресурсами Нидерландов.

23 мая, 2013

23 мая 2013 года по инициативе Кавказского международного университета и Грузинского комитета Хельсинкской гражданской ассамблеи состоялась поездка одного из участников «Дней воды в Голландии», представителя TNO господина Эверта Ван ден Аккера в Кварели. TNO является одной из самых больших научно-исследовательских организаций в Нидерландах.

 

Организация находит практическое применение знаний, полученных в  результате фундаментальных исследований, вырабатывая уникальные новаторские решения. TNO имеет множество ноу-хау в различных сферах деятельности. Организация тесно сотрудничает с университетами, что позволяет основывать исследования и анализы на самых последних разработках и достижениях. Среди множества программ TNO одной из важнейших является программа построения так называемых «живых», «умных» дамб, снабженных системой сенсоров, передающих информацию о процессах, происходящих в дамбах. Господин Вандеy Aккер на месте ознакомился с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в долине реки Дуруджи.

Он также посетил Музей им. Илии Чавчавадзе, где ему были переданы в подарок рисунки учеников средних школ г. Кварели по проблеме Дуруджи. Представитель TNO в свою очередь рассказал об опыте работы своей организации как в Голландии, так и других странах, где существует угроза наводнений и схода селевых потоков. На встрече были обсуждены перспективы реализации проекта по решению проблемы Дуруджи с применением инновационных технологий совместно с TNO .

24 мая 2013

24 мая 2013 в гостинице Шератон Палас состоялась рабочая встреча с ученых, входящих в инициативную группу Международной программы Дуруджи, с господином Эвертом Ван ден Аккером. В работе встречи также принял участие представитель посольства Украины в Грузии господин Дмитрий Третьяков.

Представитель Института управления водными ресурсами при Грузинском политехническом университете Гиви Гавардашвили проинформировал господина Ван ден Аакера о научных исследованиях и разработках, проводимых Институтом по проблеме Дуруджи. Представители экспертной группы Дуруджи Тамаз Вашакидзе, Ассоциация реформаторов, исполнительный директор, Важа Схвитридзе, Heidelberg-консультант рассказали о технологиях переработки глинистых сланцев, перспективах производства строительных материалов, в частности добавки к цементу в соответствии с европейским стандартом, а также производства удобрений для сельского хозяйства.

На встрече еще раз была подчеркнута необходимость комплексного подхода к решению проблемы Дуруджи – защиты населения от возможных ударов стихии, а также использования наносной породы – глинистых сланцев в производственных целях и сельском хозяйстве.

Представители Международной программы Дуруджи предложили следующие направления сотрудничества:

1. Интеграция TNO в Международную программу «Дуруджи» и разработка инновационного проекта, привлечение средств на его реализацию через Министерство Иностранных Дел Голландии;
2. Создание для оценки ситуации пилотного проекта;
3. Использование инновационных технологий TNO для решения проблем Дуруджи – в частности постройка высокочувствительных сенсорных дамб;
4. Открытие в Тбилиси представительства TNO на Кавказе;
5. Развитие человеческих ресурсов – укрепление научного потенциала посредством организации обменных программ и стажировки магистрантов и докторантов технических ВУЗов Кавказского региона в TNO.

 

Отчет о работе второго круглого стола «Эффективное использование ресурсов ОБСЕ для укрепления экологической     безопасности на Кавказе: международная программа «Дуруджи»»

 

Круглый стол был проведен в рамках проекта «Информационно-аналитическая поддержка процесса Председательствования Украины в ОБСЕ»

Партнеры по проекту:

• Кавказский институт региональной безопасности
• Кавказский международный Университет
• Посольство Украины
• Посольство Швейцарии

 

История идеи

 

22 марта, 2013 года в Международный день воды состоялся круглый стол «Водные ресурсы и их эффективное использование». Круглый стол был проведен в рамках проекта «Информационно-аналитическая поддержка процесса Председательствования Украины в ОБСЕ», реализуемого Кавказским институтом  региональной безопасности/Грузинским национальным комитетом Хельсинкской гражданской ассамблеи при поддержке Посольства Швейцарии в Грузии. Партнерами и со-организаторами по проекту являются Посольство Украины в Грузии и Кавказский международный университет. Международная программа Дуруджи стала одной из инициатив, выдвинутых в результате дискуссий, состоявших после презентаций докладов.

 

26 апреля, 2013 года был проведен полевой выезд в Кварели, в котором приняли участие советник посольства Украины господин Анатолий Богданович Гамалий, советник по вопросам human security посольства Швейцарии господин Кевин Тайт, член парламентского комитета по обороне и безопасности  господин Иване Чолокашвили.

 

Министерство сельского хозяйства было представлено старшим специалистом Департамента политики по мелиорации господином Нугзаром Гигиашвили, а Национальное агентство по окружающей среде заместителем начальника управления по геологическим опасностям господином Мерабом Гаприндашвили.

 

В Кварельской встрече приняли участие эксперты, ученые, представлявшие Грузинский политехнический университет,  а также представители княжеской семьи Чавчавадзе.

 

Важная поддержка в организации визита была оказана локальными властями – сакребуло г. Кварели.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В рамках визита участники возложили цветы на братскую могилу жертв наводнения 1949 года,  и посадили саженцы липы во дворе церкви Ильи праведного.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затем состоялся  осмотр ущелья реки Дуруджи с так называемой Илиас Гора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Группа посетила действовавший в предыдущие годы стекольный завод, работавший по переработке сланцев из реки Дуруджи.

 

 

Молебен в память погибших в результате наводнения в 1949 года был отслужен в церкви Иоанна Крестителя  (фамильной церкви рода Чавчавадзе).

 

 

 

 

 

 

 

 

Одна из картин, представленных в экспозиции музея Ильи Чавчавадзе, иллюстрирует процесс постройки первой дамбы на реке Дуруджи, которым руководили инженеры, приглашенные Ильей Чавчавадзе из Санкт-Петербурга. Автором картины является Маргарита Метревели.

 

 

 

 

В Музее Ильи Чавчвадзе состоялось обсуждение инновационных предложений по решению вопроса Дуруджи и проблем, препятствующих их реализации. Идеи и предложения представлены в программе действий.

 

 

 

 

 

Активное участие в подготовке и проведении мероприятия приняли участие стажеры Департамента по развитию и инновациям Кавказского международного университета – Мариам Майсурадзе, студент магистерской программы Грузинского политехнического университета, Кети Зерекидзе и Руслан Шавадзе, студенты  III-го курса факультета социальных наук Кавказского международного университета.

 

 

 

 

 

 

Международная программа Дуруджи

 

 

Концептуальные основы программы

 

• Объединение локальных, национальных, региональных и международных ресурсов для эффективного управления проблемами защиты окружающей среды и устойчивого развития.

 

• Рассмотрение проблемы Дуруджи в позитивном контексте, в качестве ресурса имеющего  значительный экономический потенциал.

 

 

 

Инициативы в рамках программы:

 

• Превенция жертв экологических катастроф/human security

-        Формирование программы превентивных мер по предупреждению экологической миграции населения

-        Создание системы оповещения населения о возможной катастрофе:

• Переговоры с министерством внутренних дел о создании сигнальной системы и постов наблюдения с целью раннего предупреждения населения об опасности;
• Информирование населения о плане эвакуации и возможных угрозах и методах борьбы со стихией;
• Создание систем, снижающих последствия удара стихии (сенсорные дамбы, трамплины, лабиринты…);

 

• Защита окружающей среды р. Дуруджи

 

-        Проведение системного исследования по безопасности и мерам, по защите окружающей среды в бассейне реки Дуруджи.

-        Создание пилотного проекта

-        Организация эффективной утилизации бытового мусора в Кварели. (В Кварели отсутствует полигон для мусора и весь бытовой мусор сбрасывается в реку Дуруджи)

 

 

• Мемориальный компонент

-        Установление памятника жертвам экологических и техногенных катастроф в Кварели;

-        Организация приезда в Кварели родственников погибших в результате наводнения в 1949 году;

-        Проведение Мемориального исследования по проблеме Дуруджи и издание книги, фильма и экспозиции, посвященной Дуруджи в музее Илии Чавчвадзе

-        Установление имен инженеров, приглашенных Ильей Чавчавадзе из Петербурга для строительства первой дамбы на реке Дуруджи.

 

• Миротворчество

-        Создание Кавказского музея Миротворчества им. Нико и Зураба Чавчавадзе

 

• Инновационные предложения по эффективному использованию ресурсов р. Дуруджи и созданию свободной экономической зоны

 

-        Интеграция в процесс экспертов, ученых, бизнесменов

-        Проведение тренингов по public policy, а также по созданию бизнес-планов для  экспертов, ученых, бизнесменов с целью повышения их потенцила по продвижению инновационных предложений.

-        Проведение конференции с участием инвесторов, представителей донорских международных организаций и государственных структур с целью презентации инновационных идей:

• Проект комбината по переработке сланца  и созданию строительных материалов
• Использование сланцево-глиняных материалов для сельского хозяйства – «Киндзмареули XXI»
• Использование материала для строительства дорог;
• Использование материала для изготовления строительного «нетонущего» блока;
• Изготовление специальных плит для каминов и печей.

 

-        Рассмотрение вопроса строительства 18 км железной дороги от Кварели до Телави-Гурджаанской ветки.

 

 

 

Отчет первого круглого стола в рамках программы информационно-аналитической поддержки председательствования  Украины в ОБСЕ

• Кавказский институт региональной безопасности
• Кавказский международный Университет
• Посольство Украины
• Посольство Швейцарии

22 марта в Международный день воды состоялся круглый стол «Водные ресурсы и их эффективное использование». В работе круглого стола приняли участие представители дипломатического корпуса аккредитованного в Грузии: господин Флориан Гублер, советник посольства Швейцарии в Грузии, господин Анатолий Гамалий, советник посольства Украины в Грузии, господин Алан Хетагуров, советник секции интересов Российской федерации при Швейцарском посольстве, господин Борис Ярошевич, заместитель главы представительства Европейской комиссии в Грузии, представитель посольства Румынии в Грузии господин Марин Драгичи. Государственные структуры были представлены в лице госпожи Майи Джавахишвили (Министерство по защите окружающей среды), госпожи Гванцы Меладзе (Министерство экономики и устойчивого развития).

В ходе работы круглого стола были представлены следующие доклады:

• Проблемы управления водными ресурсами в зонах вооруженных конфликтов: опыт и возможности создания постоянно действующего регионального формата, Дмитрий Третьяков, второй секретарь Посольства Украины в Грузии

 

• Проблемы переговорных процессов по урегулированию водных вопросов – усиление роли ОБСЕ, Гела Зозиашвили, эксперт по вопросам водных ресурсов

 

• Вода как место захоронения взрывчатых веществ и химического оружия, Майя Бучукури, Грузинский комитет Международной компании по запрещению противопехотных мин

 

• Стратегия превенции угроз и ее институциональное обслуживание, Александр Миндорашвили, главный специалист, Департамент управления водными ресурсами, Министерство защиты окружающей среды.
• Трансграничное водное сотрудничество на Кавказе – пути решения существующих проблем, Нино Чхобадзе, Зеленое движение Грузии/«Друзья Земли»

 

• Национальные политические диалоги – Интегрированное управление водными ресурсами в рамках водной инициативы ЕС, Гиоргий Дзамукашвили, GWP

• Талассократический подход во внешнеполитической доктрине Грузии, Вахтанг Маисая, Кавказский международный университет
• Традиционная культура распределения водных ресурсов в Грузии, на Кавказе, Тамар Кобахидзе, заместитель директора Литературно-Мемориального музея им. Ильи Чавчавадзе, эксперт Кавказского института региональной безопасности.

 

• Вода в грузинской поэзии и прозе, Эка Тхилава, Кавказский международный университет.
• Проект «Кавказский центр водной археологии», Карен Даниелян, Клуб морских Исследований «АЙАС».

 

В результате дискуссий, состоявших после презентации докладов, были выдвинуты следующие инициативы:

1. Создание международной организации «Дуруджи»
2. Создание международной группы Лиахви
3. Подготовка ряда академических статей (совместно с Совместно с Университетом имени Святого Андрея Первозванного, Институтом психологии имени Дмитрия Узнадзе).
4.  Кавказский центр водной археологии и туризма (совместно с Кавказским международным университетом).
5. Реализация совместных проектов с министерством экономики и устойчивого развития.
6. Презентация проекта – «Агентство безопасности воды» (совместно с Министерством внутренних дел Грузии и министерством защиты окружающей среды).
7. Создание Национальной (возможно Кавказской) программы по безопасности человека
8. Проведение анализа институциональных патологий в грузинской государственной инфраструктуре.

Кроме того, в результате Первого круглого стола были приняты следующие решения:

• Подготовка и подписание договора Кавказского Международного университета с министерством защиты окружающей среды и природных ресурсов и с Министерством Экономики и устойчивого развития.
• В Кавказском Международном университете пройдет в июне 2013 года обсуждение «Законопроекта о воде»
• Группа студентов начала работу по подготовке конференционных тем, с использованием материалов данного Круглого стола.
• Профилактическая медицина – санитария и гигиена – открытие на факультете медицины соответствующего направления.
• Организация лекций по защите окружающей среды.